Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.01.2016 N Ф05-19407/2015 по делу N А40-71757/2012
Требование: О признании недействительным решения налогового органа.
Обстоятельства: На основании оспариваемого решения произведены государственная регистрация прекращения деятельности общества-1 в связи с реорганизацией и государственная регистрация общества-2, созданного путем реорганизации в форме преобразования.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку оспариваемые решения приняты в строгом соответствии с требованиями законодательства, нарушений процедуры их принятия не допущено.
Суд первой инстанции Арбитражный суд г. Москвы



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2016 г. по делу в„– А40-71757/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 26 января 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Комаровой О.И.,
судей Мысака Н.Я., Нечаева С.В.,
при участии в заседании:
от заявителя - Кривоносова А.Н. по доверенности от 04.12.2015,
ООО "Научно-технический центр "Росвзрывобезопасность" - Молдованцева Д.Н. по доверенности от 27.05.2015,
Щукин Ю.Г. - Щукина Ю.Г. (предъявлен паспорт),
рассмотрев 19 января 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу
ООО "Научно-технический центр "Росвзрывобезопасность"
на решение от 07 июля 2015 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Вигдорчиком Д.Г.,
на постановление от 28 сентября 2015 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Захаровым С.Л., Москвиной Л.А., Чеботаревой И.А.,
по заявлению ФГУП "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации"
к Межрайонной ИФНС России в„– 46 по г. Москве
третьи лица ООО "Научно-технический центр "Росвзрывобезопасность", Щукин Ю.Г., Чеховских А.В.
о признании недействительным решения

установил:

Открытое акционерное общество "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации" (далее ОАО "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации", заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России в„– 46 по г. Москве (далее МИФНС в„– 46 по Москве) о признании недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации в„– 46 по г. Москве от 13.03.2012 о государственной регистрации прекращения деятельности Открытого акционерного общества "Научно-технический центр "Росвзрывобезопасность" в связи с реорганизацией и государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью "Научно-технический центр "Росвзрывобезопасность", созданного путем реорганизации в форме преобразования, о возложении на МИФНС в„– 46 по Москве обязанности внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись об отмене государственной регистрации Общества с ограниченной ответственностью "Научно-технический центр "Росвзрывобезопасность".
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью "Научно-технический центр "Росвзрывобезопасность" (далее ООО "НТЦ "Росвзрывобезопасность"), Щукин Ю.Г., Чеховских А.В.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 07 июля 2015 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2015 года, заявленные требования удовлетворены.
Суд признал недействительным решение МИФНС в„– 46 по Москве от 13.02.2012 о государственной регистрации прекращения деятельности ОАО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" в связи с реорганизацией и государственной регистрации ООО НТЦ "Росвзрывобезопасность", созданного путем реорганизации в форме преобразования; обязал МИФНС в„– 46 по Москве в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу внести запись об отмене государственной регистрации ООО "НТЦ "Росвзрывобезопасность".
При этом суд исходил из того, что решение о создании ОАО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" принято ФГУП "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации", общий размер уставного капитала ОАО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" на момент учреждения определен в размере 20 000 руб., разделенных на 200 обыкновенных бездокументарных акций номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая; акции находились в федеральной собственности.
Указанные акции были отчуждены Щукину Ю.Г. (180 акций), Чеховских А.В. (20 акций) по договорам купли-продажи акций от 01.07.2009 в„– 348-У, 349-У.
В соответствии с решением внеочередного общего собрания акционеров от 28.11.2011 ОАО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" реорганизовано в ООО "НТЦ "Росвзрывобезопасность", о чем внесена оспариваемая запись в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Вступившими в законную силу судебными актами: по делу в„– А40-81909/2011 договоры купли-продажи акций в„– 348-У, в„– 349-У о продаже акций Щукину Ю.Г. И Чеховских А.В. признаны недействительными; по делу в„– А40-99805/12(57-947) признано недействительным решение от 28.11.2011 внеочередного общего собрания акционеров.
Установление после регистрации обстоятельств, свидетельствующих о том, что документы, представленные для регистрации, являются недействительными или не отвечают достоверности содержащейся в них информации, влечет недействительность решения государственной регистрации и подлежит признанию незаконным.
ООО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" подана кассационная жалоба на вышеназванные судебные акты, согласно которой заявитель жалобы просит решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы ООО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" ссылается на нарушение судами норм материального права.
Полагает, что ОАО "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации" не является субъектом прав на акции и не имеет интереса в оспаривании решения.
Указывает, что акции в количестве 180 шт. были переданы заявителем гр-ну Щукину Ю.Г., в применении последствий недействительности указанного договора, в том числе в части возврата акций акционерного общества судом отказано, т.е. несмотря на признание данного договора недействительным, исполнение договора сохраняет свою юридическую силу.
На сегодняшний день не существует вступивших в законную силу судебных актов, подтверждающих наличие у ОАО "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации" истца на настоящий момент права требовать возврата ему акций акционерного общества.
Соответствующие требования не заявлены ни в настоящем деле, ни в рамках иных судебных процессов. Сроки исковой давности по соответствующим требованиям на настоящий момент истекли. Признание недействительным оспариваемого Решения приведет к восстановлению прав Щукина Ю.Г. и Чеховских А.В. как акционеров акционерного общества, а не прав заявителя; удовлетворение заявленных требований в настоящее время не приведет к защите каких-либо его прав или охраняемых законом интересов, что является основанием для отказа в удовлетворении требований.
Также заявитель жалобы считает, что удовлетворение заявленных требований повлечет нарушение прав Щукина Ю.Г. и Чеховских А.В. как владельцев долей в уставном капитале Общества; приведет к изменению правового положения Щукина Ю.Г. и Чеховских А.В. как владельцев долей в уставном капитале Общества; существенно нарушит права и законные интересы самого Общества.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя кассационной жалобы поддержал доводы жалобы.
ООО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" представлено дополнение к кассационной жалобе, в подтверждение направления копии которого в адреса лиц, участвующих в деле, представлены копии почтовых квитанций от 16.01.2016.
ОАО "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации" возражает против принятия данного дополнения к рассмотрению, Щукин Ю.Г. - не возражает.
Суд отказывает в принятии к рассмотрению указанного дополнения, поскольку в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Как сказано выше, в подтверждение направления копии указанного дополнения в адреса лиц, участвующих в деле, представлены копии почтовых квитанций от 16.01.2016, что исключает возможность заблаговременного ознакомления с данным дополнением лиц, участвующих в деле, и нарушает их права. Также данное дополнение представлено с нарушением установленного статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока на подачу жалобы.
Представитель ОАО "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации" возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.
Представленный ОАО "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации" 18.01.2016 в суд письменный отзыв на кассационную жалобу (назван "Письменные пояснения") без приложения доказательств направления его копии лицам, участвующим в деле, возвращается как представленный с нарушением частей 1, 2 статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающих, что лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд. К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле. Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.
Щукин Ю.Г. кассационную жалобу поддерживает.
МИФНС в„– 46 по Москве Чеховских А.В. в судебное заседание не явились, считаются извещенными в соответствии со статьями 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства; дело в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса рассматривается в их отсутствие.
Письменные отзывы на жалобу не представлены.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Судами установлено, что решение об учреждении ОАО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" путем реорганизации федерального государственного унитарного дочернего предприятия ФГУП "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации" "Арсенал" со 100% долей акций в государственной собственности принято 13.05.2004 ФГУП "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации", являющимся правопредшественником ОАО "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации".
Решение о создании ОАО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" принято ФГУП "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации" во исполнение пункта 3 статьи 37 Федерального закона от 14.11.2002 в„– 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Общий размер уставного капитала ОАО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" на момент учреждения определен в объеме уставного капитала ФГУДП "Арсенал" в размере 20 000 руб., разделенных на 200 обыкновенных бездокументарных акций номинальной стоимостью 1 000 руб. каждая.
Указанные акции отчуждены на основании заключенных ФГУП "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации" договоров купли-продажи акций: в„– 349-У от 01.07.2009 с Щукиным Юлием Григорьевичем (180 акций), в„– 348-У от 01.07.2009 с Чеховских Александром Васильевичем (20 акций).
Согласно выписке реестра акционеров ОАО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" 20 июля 2009 года вышеназванные акции были списаны с лицевого счета ФГУП "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации" и зачислены на лицевые счета Щукина Ю.Г. и Чеховских А.В.
Суды установили, что на основании решения от 28.11.2011 внеочередного общего собрания акционеров ОАО "НТЦ "Росвзрывобезопасность", оформленного протоколом в„– 8 от 28.11.2011, о регистрации ОАО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" в форме преобразования в ООО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" и заявления Щукина Ю.Г. Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации в„– 46 по г. Москве принято решение от 13.03.2012 о государственной регистрации прекращения деятельности ОАО "НТЦ Росвзрывобезопасность".
На основании указанного решения регистрирующего органа в Единый государственный реестр юридических лиц внесены записи: в„– 6127746554281 - о прекращении деятельности ОАО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" в связи с его реорганизацией; в„– 6127746599689 - о государственной регистрации ООО "НТЦ "Росвзрывобезопасность", созданного путем реорганизации.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.12.2013 по делу в„– А40-81909/2011, измененным постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 30.06.2014 в части применения последствий недействительности сделок, договоры купли-продажи акций от 01.09.2009 в„– 348-У, 349-У, согласно которым ФГУП "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации" продало Чеховских А.В. и Щукину Ю.Г. соответственно 20 и 180 обыкновенных бездокументарных акций ОАО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" номинальной стоимостью 1 000 руб., признаны недействительными.
По вышеназванному делу судами установлено, что указанные договоры совершены с нарушением требований закона, являются ничтожными в силу положений статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и не имеют юридических последствий.
Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 30.06.2014 решение Арбитражного суда города Москвы от 05.12.2013 по делу в„– А40-81909/2011 отменено в части взыскания с ответчиков расходов по госпошлине и применения последствий недействительности ничтожных сделок.
В части применения последствий недействительности договоров от 01.07.2009 в„– 349-У и в„– 348-У в виде обязания ответчиков (Чеховских А.В. и Щукина Ю.Г.) вернуть акции истцу (ОАО "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации") отказано по основанию, что решение в данной части неисполнимо, поскольку ОАО "НТЦ "Росвзрывобезопасность", чьи акции необходимо возвратить, реорганизовано в общество с ограниченной ответственностью.
Пунктом 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Таким образом, договоры купли-продажи акций от 01.07.2009 в„– 349-У и в„– 348-У не повлекли юридических последствий, в том числе перехода прав на данные акции к Чеховских А.В. и Щукину Ю.Г.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 12 декабря 2014 года по делу в„– А40-99805/12-57-947 признано недействительным решение от 28.11.2011 внеочередного общего собрания акционеров ОАО "НТЦ "Росвзрывобезопасность", оформленное протоколом в„– 8 от 28.11.2011, о регистрации ОАО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" в форме преобразования в ООО "НТЦ "Росвзрывобезопасность".
Вышеизложенные обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами, не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего дела в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Федеральным законом от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" урегулированы отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Статья 9 указанного Закона определяет порядок представления документов при государственной регистрации, статья 17 - документы, представляемые для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц; статья 18 - порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
Согласно пункту 1 статьи 17 указанного Закона для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются в том числе подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции.
Главой V Федерального закона от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" урегулированы вопросы государственной регистрации изменений юридических лиц, создаваемых путем реорганизации, внесения в Единый государственный реестр юридических лиц иных записей в связи с реорганизацией юридических лиц.
Статьей 14 Указанного Закона определены документы, представляемые при регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации.
Поскольку, как установлено судами, оспариваемое решение о государственной регистрации прекращения деятельности ОАО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" в связи с реорганизацией и государственной регистрации ООО "НТЦ "Росвзрывобезопасность", созданного путем реорганизации в форме преобразования, принято на основании недостоверных сведений, суды правомерно и обоснованно удовлетворили заявленные по настоящему делу требования.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что несмотря на признание договоров купли-продажи акций недействительными, исполнение договоров сохраняет свою юридическую силу, поскольку в применении последствий недействительности договоров отказано, неоснователен. Как сказано выше, данные договоры в силу их недействительности (ничтожности), не повлекли юридических последствий, в том числе возникновения прав Щукина Ю.Г., Чеховских А.В. на акции ОАО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" и, соответственно, на доли в уставном капитале ООО "НТЦ "Росвзрывобезопасность".
Довод ООО "НТЦ "Росвзрывобезопасность" о том, что ОАО "Красноармейский научно-исследовательский институт механизации" не обладает правами на заявление рассматриваемых по настоящему делу требований, поскольку не является субъектом прав на акции и не имеет интереса в оспаривании решения, необоснован в силу вышеизложенных, установленных судами обстоятельств, а также с учетом судебных актов по делу в„– А40-81909/2011, в„– А40-99805/12-57-947.
Судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, выводы судов, содержащиеся в обжалуемых решении и постановлении, соответствуют установленным судами фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, судами правильно применены нормы материального и процессуального права.
Оснований, установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов (несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права) не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 274, 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 07 июля 2015 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2015 года по делу в„– А40-71757/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
О.И.КОМАРОВА

Судьи
Н.Я.МЫСАК
С.В.НЕЧАЕВ


------------------------------------------------------------------