Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.05.2016 N Ф05-6429/2016 по делу N А40-82541/2015
Требование: О признании недействительным решения Фонда социального страхования РФ и обязании устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки обществу отказано в возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку после изменения организационно-правовой формы правопреемник вправе при расчете базы для уплаты страховых взносов учесть выплаты, начисленные с начала года реорганизованным обществом, обязанности по возврату страховых взносов Фондом не исполнены.
Суд первой инстанции Арбитражный суд г. Москвы



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2016 г. по делу в„– А40-82541/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19.05.2016
Полный текст постановления изготовлен 26.05.2016
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Черпухиной В.А.
судей: Буяновой Н.В., Жукова А.В.,
при участии в заседании:
от заявителя Батурин А.М. - дов. в„– 142 от 14.03.2016
от ФСС РФ Орлова А.А. - дов. от 05.06.2015
рассмотрев 19.05.2016 в судебном заседании кассационную жалобу
Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал в„– 4)
на решение от 22.10.2015
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Шудашовой Я.Е.,
на постановление от 10.02.2016
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Яковлевой Л.Г., Румянцевым П.В., Кочешковой М.В.,
по заявлению ОАО "Мослифт"
к Государственному учреждению - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал в„– 4)
о признании недействительным решения,

установил:

ОАО "Мослифт" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, заинтересованное лицо) от 28.05.2015 в„– 003 об отказе в произведении возврата суммы 1 384 275,61 руб. излишне уплаченных страховых взносов, вынесенного в отношении филиала ОАО "Мослифт" Специализированного управления в„– 16 (регистрационный номер в органе контроля за уплатой страховых взносов 7704048916/7704049115); об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Открытого акционерного общества "Мослифт" путем принятия уточненных расчетов по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2014 года и за 2014 год от 23.01.2015, учесть их в соответствующей базе страховых взносов, и принятия решения о возврате суммы 1 384 275,61 руб. излишне уплаченных страховых взносов, с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.10.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2016, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Законность и обоснованность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 284, 286 АПК РФ, в связи с кассационной жалобой Фонда, в которой со ссылкой на неправильное применение норм материального права, а также неправильное установление фактических обстоятельств дела, просит судебные акты отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.
В качестве обоснования кассационной жалобы, Фонд указывает, что положения Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не предусматривает учета правопреемства, поэтому оспариваемые решения являются законными и обоснованными.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Фонда доводы кассационной жалобы поддержал.
Представитель Общества против доводов жалобы возражал по основаниям, изложенным в судебных актах и отзыве, приобщенном к материалам дела.
Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, заслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения против них, проверив правильность применения судами норм материального права, соблюдения норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, что в связи с реорганизацией Московского городского унитарного предприятия "Мослифт" в ОАО "Мослифт", общество по электронным каналам связи направило в фонд уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование (Форма-4 ФСС) за 9 месяцев 2014 года и уточненный расчет за 2014 год, в которых отразило суммы задолженности за страхователем на 01.01.2014, суммы начисленных и уплаченных страховых взносов, а также суммы расходов по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с начала 2014 г. с учетом начислений, уплаты и расходов, произведенных Филиалом до момента реорганизации.
Поскольку при учете выплат работникам, произведенных с 01.01.2014 до конца отчетного (расчетного) периодов, база для начисления страховых взносов, рассчитываемая по значительному числу работников превысила установленную Постановлением Правительства РФ от 30.11.2013 в„– 1101 предельную величину по достижении которой страховые взносы в Фонд социального страхования не начисляются, начисления Общества по итогам 9 месяцев 2014 г. и 2014 г. уменьшились, а ранее уплаченные страховые взносы образовали переплату Общества.
По результатам проведения камеральной проверки расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) за период с 01.10.2014 по 31.12.2014 составлен акт в„– 10003 от 04.02.2015, в котором сделан вывод о наличии ошибок в расчете и предложено внести исправления в документы бухгалтерского учета.
Письмом от 10.03.2015 Фонд отменил акт камеральной проверки от 04.02.2015 в„– 10003 в связи с допущенными Фондом техническими ошибками.
По результатам рассмотрения материалов проверки Фондом принято решение об отказе в произведении возврата излишне уплаченных сумм от 28.05.2015 в„– 003.
Также по результатам камеральной проверки уточненных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 9 месяцев 2014 г. и 2014 г. составлены акты проверки в„– 3 н/с и в„– 3 с/с от 08.05.2015 и вынесены решения об отказе в привлечении страхователя к ответственности в„– 3 н/с и в„– 3 с/с от 17.06.2015.
Основанием для отказа в возврате излишне уплаченных сумм являлись результаты камеральной проверки (акты камеральной проверки), при этом в самом решении об отказе в проведении возврата излишне уплаченных сумм от 28.05.2015 в„– 3 основания для отказа не указаны.
Таким образом, единственным основанием для отказа в возврате служит включение Филиалом в базу для начисления страховых взносов сумм, уплаченных работникам МГУП "Мослифт" (Филиалом СУ-16) с 01.01.2014 по 31.07.2014 г., т.е. правопредшественником ОАО "Мослифт".
Не согласившись с вынесенным решением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что после изменения организационно-правовой формы, правопреемник вправе при расчете базы для уплаты страховых взносов учесть выплаты, начисленные с начала года реорганизованной организацией; обязанности по возврату страховых взносов не были исполнены ответчиком.
Суд кассационной инстанции соглашается с выводом судов, считает судебные акты законными и обоснованными.
В соответствии со ст. 58 ГК РФ Общество является правопреемником МГУП "Мослифт" по всем правам и обязательствам в отношении всех кредиторов и должников, включая обязательства по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона в„– 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 данного закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц.
Согласно ч. 3 ст. 8 Закона в„– 212-ФЗ, база для начисления страховых взносов определяется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица нарастающим итогом с начала расчетного периода, которым в силу ч. 1 ст. 10 данного Закона признается календарный год.
При этом Законом в„– 212-ФЗ не установлен иной порядок определения базы для начисления страховых взносов в случае реорганизации организации-плательщика страховых взносов. Никаких специальных условий для прерывания порядка такого расчета также не предусмотрено.
В соответствии с пунктом 16 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ в случае реорганизации плательщика страховых взносов - организации уплата страховых взносов, а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляются его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате страховых взносов.
Согласно ст. 75 Трудового кодекса Российской Федерации изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации. Следовательно обязанность работодателя по начислению взносов в пользу работника после реорганизации сохраняется.
Поскольку после изменения организационно-правовой формы трудовые отношения между работниками реорганизованной организации и его правопреемником продолжены, правопреемник вправе при расчете базы для уплаты страховых взносов учесть выплаты, начисленные с начала года реорганизованной организацией.
Судами установлено, что для подтверждения правильности произведенных расчетов и заполнения уточненного расчета по форме 4 ФСС заявителем представлена сводная таблица (ведомость) для расчета страховых взносов в части ФСС за 2014 г., включающая данные начислений по каждому сотруднику нарастающим итогом за 2014 год.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе расчеты заявителя, суды пришли к выводу о наличии у Общества переплаты по страховым взносам в сумме 1 384 275, 61 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона в„– 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные данным Законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном данной статьей.
Частями 11, 14 ст. 26 Закона в„– 212-ФЗ предусмотрено, что сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой взносов такого заявления.
Между тем, обязанности по возврату страховых взносов, определенные законом, Фондом исполнены не были, в связи с чем, суды пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, исследованы судебной коллегией и в соответствии со статьями 286, 287 АПК РФ и подлежат отклонению, поскольку не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов.
Судебными инстанциями правильно применены нормы материального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам и основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ.
Нарушений судом первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, не установлено.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 22.10.2015 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2016 по делу в„– А40-82541/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
В.А.ЧЕРПУХИНА

Судьи
Н.В.БУЯНОВА
А.В.ЖУКОВ


------------------------------------------------------------------