Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.04.2016 N Ф05-16720/2013 по делу N А41-50574/2012
Обстоятельства: Определением взыскан штраф за неисполнение определения суда об истребовании доказательств.
Решение: Определение отменено, поскольку суд не конкретизировал лицо, с которого взыскал судебный штраф.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Московской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2016 г. по делу в„– А41-50574/2012

Резолютивная часть определения объявлена 12.04.2016
Полный текст определения изготовлен 18.04.2016
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Зверевой Е.А.,
судей Комоловой М.В., Михайловой Л.В.
при участии в заседании:
от ОАО АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" в лице ГК "АСВ" - Чернышова Е.В. дов. от 02122015 р в„– 2-5938 по 26.11.2020
от Беднина В.Ф. - Чернышова Е.В. - дов. от 08.04.16 р в„– -1545
от ГК "АСВ" - Куликова Н.М. - дов. в„– 1655 от 18.12.2015 на 31.12.17
рассмотрев в судебном заседании 12 апреля 2016 года кассационные жалобы
Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" конкурсного управляющего ОАО АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" и Беднина Василия Феликсовича
на определение от 08.02.2016
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Закутской С.А., Мальцевым С.В., Миришовым Э.С.,
о наложении штрафа на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" в лице конкурсного управляющего ОАО АКБ "Пробизнесбанк" Беднина В.Ф. за неисполнение определения суда об истребовании доказательств от 12 января 2016 года по делу в„– А41-50574/12 по заявлению Жилищно-строительного кооператива "Мой Дом" о включении требования в реестр требований кредиторов Московского областного общественного Фонда содействия социальной защите военнослужащих и ветеранов Вооруженных Сил "Содружество",

установил:

решением Арбитражного суда Московской области от 23 июня 2015 года Московский областной общественный фонд содействия социальной защиты военнослужащих и ветеранов вооруженных сил "Содружество" (МООФ "Содружество") признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим фонда утвержден Суворов С.С.
Жилищно-строительный кооператив "Мой Дом" (ЖСК "Мой Дом") обратился в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов МООФ "Содружество" по денежным обязательствам требований на сумму 29 601 722 руб. 22 коп., из которых 17 000 000 руб. - основной долг, 12 61 722 руб. 22 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами.
Арбитражный суд Московской области определением от 21 сентября 2015 года отказал ЖСК "Мой Дом" в удовлетворении заявленных требований.
Не согласившись с данным судебным актом, ЖСК "Мой Дом" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
Как следует из материалов дела, определениями от 01.12.2015 и 12.01.2016 Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истребовал у Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в лице конкурсного управляющего ОАО АКБ "Пробизнесбанк" Беднина В.Ф. (127055 г. Москва, ул. Лесная, д. 59, стр. 3) выписку по движению денежных средств за период с 12 марта 2008 года по 14 марта 2008 года на расчетном счете ЖСК "Мой Дом" (р/счет 40703810100020019131, к/счет 30101810600000000986), открытом в ОАО АКБ "Пробизнесбанк".
В указанных определениях суд установил порядок и срок представления доказательств и предупредил лицо, у которого истребованы доказательства, о последствиях неисполнения данного определения.
Ввиду неисполнения указанных определений судом было назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о наложении штрафа на ОАО АКБ "Пробизнесбанк" на 08.02.2016 в 12 часов 20 минут.
Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2016 г. по делу в„– А41-50574/12 (далее - Определение) с Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) в лице конкурсного управляющего ОАО АКБ "Пробизнесбанк" Беднина В.Ф. в доход федерального бюджета Российской Федерации взыскан судебный штраф в размере 5 000 рублей.
На принятое определение суда апелляционной инстанции Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" конкурсного управляющего ОАО АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК" и Бедниным Василием Феликсовичем поданы кассационные жалобы, в которых заявители указывает на неправильное применение норм процессуального права, в связи с чем просили определение суда апелляционной инстанции отменить. В обоснование кассационных жалоб, заявители, в том числе, указали, что надлежащим лицом, обязанным представить истребуемое судом доказательство, является ОАО АКБ "ПРОБИЗНЕСБАНК". Агентство, в силу закона выполняет функции, возложенные на него действующим законодательством, но как самостоятельное юридическое лицо не является правопреемником кредитной организации, в отношении которой открыто конкурсное производство, и Беднин В.Ф. не является лицом, у которого находятся истребуемое судом доказательства, и не является конкурсным управляющим, соответственно, на него не может быть возложена ответственность в виде штрафа за его непредставление.
В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителей поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель ГК "АСВ" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что, согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 в„– 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения норм процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене.
Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.
Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).
В силу части 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Часть 9 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.
При решении вопроса о наложении штрафа суд должен учитывать, что размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Вместе с тем, принимая обжалуемый судебный акт о наложении судебного штрафа на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" в лице конкурсного управляющего ОАО АКБ "Пробизнесбанк" Беднина В.Ф., суд апелляционной инстанции не конкретизировал, с кого взыскивает судебный штраф, то есть арбитражного управляющего как должностного лица или физического лица, с общества или с исполнительного органа общества, как и не конкретизировал в определениях об истребовании дополнительных доказательств, лицо у которого конкретно истребует необходимые документы.
При этом, суд кассационной инстанции отмечает, что в силу ст. ст. 14, 15 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" Агентство является государственной корпорацией, созданной Российской Федерацией, статус, цель деятельности, функции и полномочия которой определяются указанным Законом, а также иными федеральными законами. Целью деятельности Агентства является обеспечение функционирования системы страхования вкладов.
В соответствии со ст. 2 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий.
Согласно ст. 189.77 Закона о банкротстве Агентство является конкурсным управляющим в силу закона при банкротстве кредитных организаций, имевших лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады и осуществляет полномочия через назначенного им из числа своих служащих представителя, действующего на основании доверенности.
В силу ст. 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены законом.
Судом не учтено, что Беднин Василий Феликсович является работником Агентства, состоит в штате Агентства в должности директора Департамента ликвидации кредитных организаций, отношения между ним и Агентством регулируются трудовым законодательством. Беднин В.Ф. назначен представителем конкурсного управляющего ОАО АКБ "Пробизнесбанк" и при осуществлении своих полномочий действует на основании доверенности.
Таким образом, по настоящему обособленному делу субъектом ответственности выступает само ГК "АСВ". Неточная формулировка судом лица, у которого истребовались документы, привела к наложению штрафа на лицо, в функции которого не входила обязанность по предоставлению затребованных документов.
Доводы кассационных жалоб признаются состоятельными.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Московского округа приходит к выводу о том, что определение суда апелляционной инстанции от 08.02.2016 о наложении на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" в лице конкурсного управляющего ОАО АКБ "Пробизнесбанк" Беднина В.Ф. судебного штрафа за неисполнение определений Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 декабря 2015 года и от 12 января 2016 года в размере 5 000 руб. на основании части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

постановил:

определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2016 по делу в„– А41-50574/2012 о наложении штрафа за неисполнение определения Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2015 и от 12.01.2016 в размере 5000 руб. отменить.

Председательствующий судья
Е.А.ЗВЕРЕВА

Судьи
М.В.КОМОЛОВА
Л.В.МИХАЙЛОВА


------------------------------------------------------------------