Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15.02.2016 N Ф05-20742/2015 по делу N А40-115271/2013
Требование: О признании незаконным решения регистрирующего органа о регистрации изменений в ЕГРЮЛ.
Обстоятельства: В реестр были внесены изменения, касающиеся перехода права на 50 процентов долей в уставном капитале ООО.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений об ООО, были представлены все необходимые и надлежащим образом оформленные документы, соответствующие требованиям Закона о регистрации, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа в регистрации.
Суд первой инстанции Арбитражный суд г. Москвы



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2016 г. по делу в„– А40-115271/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 08.02.2016
Полный текст постановления изготовлен 15.02.2016
Арбитражный суд Московского округа
в составе: председательствующего-судьи Дунаевой Н.Ю.,
судей Денисовой Н.Д., Мысака Н.Я.,
при участии в заседании:
от Евстигнеева А.Г. - лично (паспорт),
от МИФНС России в„– 46 г. Москвы - Чиж А.А. - доверен. от 23.10.2015 г.
от ООО "Инвестиционная Фондовая Компания "ЭДЕЛЬВЕЙ" - Деров М.В., довер. от 23.01.2015
от Хаханова О.Б. - не явился, извещен
от Глобал Ти Эм Корпорэйшн - не явился, извещен
рассмотрев 08.02.2016 в судебном заседании кассационную жалобу Евстигнеева Алексея Геннадьевича
на решение от 28 мая 2015 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Аксеновой Е.А.,
на постановление от 14 сентября 2015 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Румянцевым П.В., Марковой Т.Т., Мухиным С.М.,
по иску Евстигнеева А.Г.
к МИФНС России в„– 46 г. Москвы,
третьи лица: ООО "Инвестиционная Фондовая Компания "ЭДЕЛЬВЕЙ"; Хаханов О.Б.; Глобал Ти Эм Корпорэйшн,
о признании незаконным решения МИФНС России в„– 46 г. Москвы от 19.06.2013 о государственной регистрации изменений в едином государственном реестре юридических лиц (ГРН 2137747080139), касающихся перехода 50% долей в уставном капитале ООО "Инвестиционная Фондовая Компания "ЭДЕЛЬВЕЙ" от Хаханова О.Б. к Компании "Глобал Ти Эм Корпорэйшн"

установил:

Евстигнеев А.Г. обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения МИФНС России в„– 46 г. Москвы от 19.06.2013 о государственной регистрации изменений в едином государственном реестре юридических лиц (ГРН 2137747080139), касающихся перехода 50% долей в уставном капитале ООО "Инвестиционная Фондовая Компания "ЭДЕЛЬВЕЙ" от Хаханова О.Б. к Компании "Глобал Ти Эм Корпорэйшн".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.05.2015 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2015 решение Арбитражного суда города Москвы от 28.05.2015 по делу в„– А40-115271/2013 оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Евстигнеев А.Г. обратился с кассационной жалобой в Арбитражный суд Московского округа, в которой просит решение Арбитражного суда города Москвы от 28.05.2015 по делу в„– А40-115271/13 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований Евстигнеева А.Г. к МИФНС в„– 46 по г. Москве о признании незаконным решения от 19.06.2013 о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ (ГРН 2137747080139).
В качестве оснований обоснованности жалобы заявитель ссылается на нарушение норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, выводы судов о представлении для регистрации всех необходимых документов не соответствует материалам дела, документ, подтверждающий основание перехода доли или части доли отсутствует, заявление в налоговый орган представлено не по форме, предусмотренной для заявлений, касающихся внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений о переходе доли или части доли в уставном капитале общества, поэтому вышеуказанные судебные акты подлежат отмене.
В ходе судебного рассмотрения кассационной жалобы заявитель подтвердил доводы, изложенные в жалобе, просил решение Арбитражного суда города Москвы от 28.05.2015 по делу в„– А40-115271/13 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2015 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований Евстигнеева А.Г. к МИФНС в„– 46 по г. Москве о признании незаконным решения от 19.06.2013 о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ (ГРН 2137747080139).
Ответчик и третье лицо - ООО "Инвестиционная Фондовая Компания "ЭДЕЛЬВЕЙ" доводы кассационной жалобы отклонили, просили судебные акты оставить в силе, налоговым органом представлен отзыв.
Третьи лица - Хаханов О.Б.; Глобал Ти Эм Корпорэйшн, надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного разбирательства не явились. Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, явившихся в заседание, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов, а именно:
Из материалов дела следует и установлено судами, на основании решения о государственной регистрации в„– 2427А от 19.06.2013 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2137747080139 от 19.06.2013 о прекращении доли Хаханова О.Б. на долю в уставном капитале ООО Фондовая Компания "ЭДЕЛЬВЕЙ" номинальной стоимостью 400500 рублей и о приобретении ГлобалТи Эм Корпорейшэн права на долю в уставном капитале общества в размере 50%, номинальной стоимостью 400500 рублей.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений об ООО Фондовая Компания "ЭДЕЛЬВЕЙ", были представлены все необходимые документы, соответствующие требованиям Федерального закона от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в связи с чем, у регистрирующего органа отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа в государственной регистрации юридического лица.
Кассационная коллегия соглашается с выводами судов об отказе в удовлетворении требований ввиду следующего.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).
В силу пункта 1 статьи 4 Закона о регистрации в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
Пунктом 4 статьи 5 Закона о регистрации предусмотрено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.
Основанием для внесения записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (пункт 1 статьи 11 Закона о регистрации).
Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о регистрации для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о регистрации для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.
На основании абзаца 1 пункта 1.2 статьи 9 Закона о регистрации заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
Установленная действующим законодательством процедура государственной регистрации носит строго формализованный характер, в связи с чем, для ее проведения необходимо не только выполнение требований в части предоставления полного пакета документов, но и в части их соответствия по форме и содержанию установленным нормативными правовыми актами формам и порядку их заполнения.
Как обоснованно отмечено судами, в силу пункта 4.1 статьи 9 Закона о регистрации в полномочия регистрирующего органа, по общему правилу, не входит проведение правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, которая носит уведомительный характер. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 в„– 7075/11, а также в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 в„– 307-ЭС14-4280.
В силу п. 1 ст. 23 Закона в„– 129-ФЗ (в редакции, действующей на момент принятия решения о государственной регистрации) отказ в государственной регистрации допускается в случае: а) непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица; б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона; г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами; подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или представления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц; е) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества; ж) несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона; з) наличия сведений о невыполнении требований, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 1 статьи 14, подпунктом "г" пункта 1 статьи 21, подпунктом "в" пункта 1 статьи 22.3 настоящего Федерального закона; и) получения в соответствии с подпунктом "в" статьи 21.2 настоящего Федерального закона от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним, информации об отсутствии сведений, подтверждающих государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения, если документ, подтверждающий государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения, не представлен заявителем по собственной инициативе.
Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений об ООО Фондовая Компания "ЭДЕЛЬВЕЙ" были представлены все необходимые и надлежащим образом оформленные документы, соответствующие требованиям Закона о регистрации, пришли к правильному выводу об отсутствии у налогового органа правовых оснований для отказа в государственной регистрации заявленных сведений.
Доводы заявителя о том, что в листе "Т" заявления, представленного в налоговый орган для государственной регистрации, в качестве заявителя указан Руководитель постоянно действующего исполнительного органа (п. 1.1.), тогда как должен быть указан Участник общества, кассационная коллегия считает несостоятельным.В соответствии с пунктом 1.3 ст. 17 Закона о регистрации при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица: а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; б) учредитель или учредители юридического лица при его создании; в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией и в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов и не подтверждены надлежащими доказательствами.
Согласно ч. 3 ст. 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций согласно ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы заявителя кассационной жалобы, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что недопустимо при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, исходя из положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, суд кассационной инстанции не установил оснований для изменения или отмены решения арбитражного суда первой и постановления апелляционной инстанций, предусмотренных в ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

постановил:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 28 мая 2015 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2015 года по делу в„– А40-115271/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Н.Ю.ДУНАЕВА

Судьи
Н.Д.ДЕНИСОВА
Н.Я.МЫСАК


------------------------------------------------------------------