Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.02.2016 N Ф05-19657/2015 по делу N А40-89010/15
Требование: Об отмене постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 14.9 КоАП РФ за нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку установлено наличие в действиях общества состава вмененного правонарушения.
Суд первой инстанции Арбитражный суд г. Москвы



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2016 г. по делу в„– А40-89010/15

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Агапова М.Р.
судей Красновой С.В., Латыповой Р.Р.
при участии в заседании:
от заявителя Общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Виноградные вина" Фроленковой Ю.В. по доверенности от 05 мая 2015 года
от ответчика Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу Алексеева С.А. по доверенности от 28 декабря 2015 года в„– 1-61
рассмотрев 28 января 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу заявителя Общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Виноградные вина"
на решение от 23 июля 2015 года
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Лапшиной В.В.
на постановление от 14 октября 2015 года
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Мухиным С.М., Марковой Т.Т., Румянцевым П.В.
по делу в„– А40-89010/15
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Виноградные вина" (ООО "ТД "Виноградные вина", ОГРН 1057746042364)
к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу (МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу, ОГРН 1097746596672)
об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

установил:

ООО "ТД "Виноградные вина" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу от 09 апреля 2015 года в„– 08-15/902-2ю о привлечении заявителя к административной ответственности по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 23 июля 2015 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2015 года, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе ООО "ТД "Виноградные вина" просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм права. Выводы судов о том, что заявителем не зафиксирована в установленном порядке в единой государственной автоматизированной информационной системе информация о производстве и обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) во 2 квартале 2014 года не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
К кассационной жалобе приложена копия письма от 20 января 2015 года в„– 01/01/2015, которая подлежит возвращению заявителю, поскольку в соответствии с требованиями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может быть приобщена к материалам дела.
В судебном заседании представитель ООО "ТД "Виноградные вина" поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу возражал против ее удовлетворения.
Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
Оспариваемым постановлением МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу от 09 апреля 2015 года в„– 08-15/902-2ю ООО "ТД "Виноградные вина" привлечено к административной ответственности по статье 14.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде минимального размера административного штрафа в 150000 рублей за то, что заявителем не зафиксирована в установленном порядке в единой государственной автоматизированной информационной системе информация о производстве и обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) во 2 квартале 2014 года и в 4 квартале 2014 года, чем допущено нарушение пункта 4 статьи 14, пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года в„– 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Отказывая в удовлетворении заявления, суды, вопреки доводам заявителя, проверив законность и обоснованность оспариваемого постановления, установив наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое постановление, законность оснований для привлечения к административной ответственности, соблюдение порядка привлечения к ответственности и срока давности привлечения к административной ответственности, применив положения статьи 14.19 КоАП РФ, статей 8, 14, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года в„– 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", пунктов 4, 11, 12 Правил учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета использования производственных мощностей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2006 года в„– 380 "Об учете объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учете использования производственных мощностей", пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2006 года в„– 522 "О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях заявителя состава вмененного административного правонарушения, так как на основании представленных в ходе проведения проверки документов ООО "ТД "Виноградные Вина", данных ЕГАИС, декларации об объеме производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, представленных ООО "ТД "Виноградные Вина" не зафиксирован в ЕГАИС объем алкогольной продукции, поставленной в соответствии в„– ТТН 61, дата 2 квартал 2014 года 18 июня 2014 года.
При повторном рассмотрении дела, суд апелляционной инстанции указал, что незафиксированный объем в соответствии с ТТН 141, дата 4 квартал 2014 года 29 декабря 2014 года не нашел своего подтверждения.
При этом утверждение заявителя о том, что им допущена техническая ошибка в указании номера ТТН, которая была указана в сопроводительном письме в адрес административного органа, не влияет на законность оспариваемого постановления, поскольку факт нарушения заявителем установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при их обороте во 2 квартале 2014 года, подтвержден документально. Вина заявителя установлена, так как у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность, однако, им не были приняты все возможные и зависящие от него меры по их соблюдению.
При таких обстоятельствах, обжалуемые решение и постановление приняты законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права. Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Поэтому доводы кассационной жалобы, которые опровергаются имеющимися в материалах дела документами и правомерно отклонены судами, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 23 июля 2015 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2015 года по делу в„– А40-89010/15 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
М.Р.АГАПОВ

Судьи
С.В.КРАСНОВА
Р.Р.ЛАТЫПОВА


------------------------------------------------------------------