Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.01.2016 N Ф05-20432/2015 по делу N А40-138943/2014
Требование: О признании незаконными постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.40 КоАП РФ за создание дискриминационных условий для поставщика при определении стоимости услуги по рекламированию товаров путем демонстрации образцов товара, а также при взимании различной платы за одинаковый объем оказанных услуг по сравнению с другими поставщиками молока и молочной продукции.
Решение: Утверждено мировое соглашение. Производство по делу прекращено.
Суд первой инстанции Арбитражный суд г. Москвы


АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2015 г. по делу в„– А40-138943/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2016 годаПолный текст постановления изготовлен 29 января 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.
судей: Ананьиной Е.А., Красновой С.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: ООО "АШАН" - Сорокин Д.А. доверенность от 21 октября 2015 года в„– Ш-21/10/2015-5,
от заинтересованного лица: ФАС России - Кыров Д.Н. доверенность от 16 ноября 2015 года в„– ИА/64335/15,
рассмотрев 28 января 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу ООО "АШАН"
на решение от 08 июня 2015 года
Арбитражного суда города Москвы,
принятое судьей Поздняковым В.Д.,
на постановление от 02 октября 2015 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Каменецким Д.В., Бекетовой И.В., Свиридовым В.А.,
по заявлению ООО "АШАН" (ОГРН: 1027739329408)
об оспаривании постановления Федеральной антимонопольной службы (ОГРН: 1047796269663),

установил:

ООО "АШАН" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными постановления Федеральной антимонопольной службе (далее - антимонопольный орган) от 16 июля 2014 года в„– 4-14.40-32/00-18-14 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ.
Решением от 08 июня 2015 года Арбитражного суда города Москвы, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 октября 2015 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с судебными актами, ООО "АШАН" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.
В судебном заседании представители сторон ходатайствовали перед судом об утверждении по делу подписанного сторонами мирового соглашения от 29 октября 2015 года на следующих условиях:
"Общество с ограниченной ответственностью "АШАН", в лице представителя А.А. Акифьевой, действующего на основании доверенности от 24 марта 2015 года в„– С-24/03/2015-3, именуемое в дальнейшем "Заявитель", и
Федеральная антимонопольная служба, в лице руководителя И.Ю. Артемьева, действующего на основании Положения о федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года в„– 331, именуемая в дальнейшем "Заинтересованное лицо", с другой стороны, при совместном упоминании именуемые "Стороны",
руководствуясь статьей 190 и главой 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, договорились урегулировать миром спор по делу в„– А40-139007/2014 и заключили мировое соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
Общество с ограниченной ответственностью "АШАН", в лице представителя А.А. Акифьевой, действующего на основании доверенности от 24.03.2015 в„– С-24/03/2015-3, именуемое в дальнейшем "Заявитель", и
Федеральная антимонопольная служба, в лице в лице руководителя И.Ю. Артемьева, действующего на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года в„– 331, именуемая в дальнейшем "Заинтересованное лицо", с другой стороны, при совместном упоминании именуемые "Стороны",
руководствуясь статьей 190 и главой 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, договорились урегулировать миром спор по делу в„– А40-138943/2014 и заключили мировое соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Заявитель признает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ в части создания дискриминационных условий для поставщика ООО "Невские молокопродукты" при определении стоимости услуги по рекламированию товаров путем демонстрации образцов товара, а также при взимании различной платы за одинаковый объем оказанных услуг по сравнению с другими поставщиками молока и молочной продукции.
2. Стороны признают, что Заявитель прекратил указанное в пункте 1 настоящего Соглашения нарушение и определил фиксированную экономически обоснованную стоимость услуги по рекламированию товаров путем демонстрации образцов товара для всех поставщиков молока и молочной продукции, проинформировал поставщиков молока и молочной продукции, с которыми заключены договоры возмездного оказания услуг, о возможности внесения соответствующих изменений в договоры возмездного оказания услуг, предоставляет иным поставщикам молока и молочной продукции при заключении договоров возмездного оказания услуг информацию о фиксированной, экономически обоснованной стоимости услуги по рекламированию товаров путем демонстрации, а также представил в ФАС России документы, подтверждающие совершение указанных действий.
3. Заявитель не оспаривает соблюдение Заинтересованным лицом процедуры и сроков привлечения Заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения в рамках дела в„– 4-14.40-32/00-18-14.
4. Стороны признают отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Заявителя.
5. Стороны признают наличие связанных с характером совершенного Заявителем административного правонарушения и его последствиями исключительных обстоятельств, которые согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ являются основанием для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ.
А именно Заинтересованное лицо признает, что со стороны Заявителя были представлены документы, подтверждающие извещение поставщиков молока и молочной продукции о возможности внесения изменений в договоры возмездного оказания услуг, подтверждающие применение фиксированной, экономически обоснованной стоимости услуги с поставщиками молока и молочной продукции, с которыми заключены договоры возмездного оказания услуг, подтверждение информирования поставщиков молока и молочной продукции о фиксированной, экономически обоснованной стоимости услуги по рекламированию товаров путем демонстрации образцов товара.
6. Принимая во внимание указанные в пунктах 1 - 5 настоящего Соглашения обстоятельства и руководствуясь частями 3.2, 3.3 статьи 4.1, частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ, Стороны считают установленным, что наложенный на Заявителя Постановлением от 16.07.2014 по делу об административном правонарушении в„– 4-14.40-32/00-18-14 административный штраф в размере 2 000 000 рублей подлежит снижению ниже минимального размера, предусмотренного частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ, а именно до 1 000 000 рублей.
7. Стороны не требуют возмещения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей, понесенных Сторонами в связи с рассмотрением настоящего судебного дела. Судебные расходы возлагаются исключительно на ту Сторону, которая их понесла.
8. Стороны заявляют, что условия настоящего Соглашения не противоречат законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также не нарушают прав и законных интересов Сторон и других лиц. Последствия утверждения Арбитражным судом настоящего Соглашения Сторонам известны.
9. Порядок и последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные ст. 151 АПК РФ, Сторонам разъяснены и понятны.
10. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для Сторон и один экземпляр для суда.
Полномочия лиц, подписавших текст мирового соглашения, судом проверены. Последствия сторонам понятны.
Согласно статье 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса. В соответствии с частью 3 настоящей статьи, мировое соглашение не может нарушать интересы третьих лиц и противоречить закону.
В силу статьи 190 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами по правилам, установленным в главе 15 настоящего Кодекса, путем заключения соглашения или с использованием других примирительных процедур, если иное не установлено федеральным законом.
Выслушав мнения сторон, проверив мировое соглашение от 29 октября 2015 года на предмет соответствия требованиям статей 139, 140, 190 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что настоящее мировое соглашение не нарушает права других лиц, а также не противоречит закону, в связи с чем подлежит утверждению.
В соответствии частью 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.
Руководствуясь статьями 141, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

постановил:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 08 июня 2015 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 октября 2015 года по делу в„– А40-138943/14 - отменить, производство по делу прекратить.
Ходатайство ООО "АШАН" об утверждении мирового соглашения удовлетворить.
Утвердить мировое соглашение, заключенное между ООО "АШАН" и ФАС России в следующей редакции:
Общество с ограниченной ответственностью "АШАН", в лице представителя А.А. Акифьевой, действующего на основании доверенности от 24 марта 2015 года в„– С-24/03/2015-3, именуемое в дальнейшем "Заявитель", и
Федеральная антимонопольная служба, в лице в лице руководителя И.Ю. Артемьева, действующего на основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года в„– 331, именуемая в дальнейшем "Заинтересованное лицо", с другой стороны, при совместном упоминании именуемые "Стороны",
руководствуясь статьей 190 и главой 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, договорились урегулировать миром спор по делу в„– А40-138943/2014 и заключили мировое соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Заявитель признает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ в части создания дискриминационных условий для поставщика ООО "Невские молокопродукты" при определении стоимости услуги по рекламированию товаров путем демонстрации образцов товара, а также при взимании различной платы за одинаковый объем оказанных услуг по сравнению с другими поставщиками молока и молочной продукции.
2. Стороны признают, что Заявитель прекратил указанное в пункте 1 настоящего Соглашения нарушение и определил фиксированную экономически обоснованную стоимость услуги по рекламированию товаров путем демонстрации образцов товара для всех поставщиков молока и молочной продукции, проинформировал поставщиков молока и молочной продукции, с которыми заключены договоры возмездного оказания услуг, о возможности внесения соответствующих изменений в договоры возмездного оказания услуг, предоставляет иным поставщикам молока и молочной продукции при заключении договоров возмездного оказания услуг информацию о фиксированной, экономически обоснованной стоимости услуги по рекламированию товаров путем демонстрации, а также представил в ФАС России документы, подтверждающие совершение указанных действий.
3. Заявитель не оспаривает соблюдение Заинтересованным лицом процедуры и сроков привлечения Заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения в рамках дела в„– 4-14.40-32/00-18-14.
4. Стороны признают отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Заявителя.
5. Стороны признают наличие связанных с характером совершенного Заявителем административного правонарушения и его последствиями исключительных обстоятельств, которые согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ являются основанием для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ.
А именно Заинтересованное лицо признает, что со стороны Заявителя были представлены документы, подтверждающие извещение поставщиков молока и молочной продукции о возможности внесения изменений в договоры возмездного оказания услуг, подтверждающие применение фиксированной, экономически обоснованной стоимости услуги с поставщиками молока и молочной продукции, с которыми заключены договоры возмездного оказания услуг, подтверждение информирования поставщиков молока и молочной продукции о фиксированной, экономически обоснованной стоимости услуги по рекламированию товаров путем демонстрации образцов товара.
6. Принимая во внимание указанные в пунктах 1 - 5 настоящего Соглашения обстоятельства и руководствуясь частями 3.2, 3.3 статьи 4.1, частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ, Стороны считают установленным, что наложенный на Заявителя Постановлением от 16.07.2014 по делу об административном правонарушении в„– 4-14.40-32/00-18-14 административный штраф в размере 2 000 000 рублей подлежит снижению ниже минимального размера, предусмотренного частью 1 статьи 14.40 КоАП РФ, а именно до 1 000 000 рублей.
7. Стороны не требуют возмещения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей, понесенных Сторонами в связи с рассмотрением настоящего судебного дела. Судебные расходы возлагаются исключительно на ту Сторону, которая их понесла.
8. Стороны заявляют, что условия настоящего Соглашения не противоречат законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также не нарушают прав и законных интересов Сторон и других лиц. Последствия утверждения Арбитражным судом настоящего Соглашения Сторонам известны.
9. Порядок и последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные ст. 151 АПК РФ, Сторонам разъяснены и понятны.
10. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для Сторон и один экземпляр для суда.
Возвратить ООО "АШАН" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп. (три тысячи руб. 00 коп.), уплаченную по чеку-ордеру СБ в„– 9038 филиал в„– 582 от 02 декабря 2015 г.

Председательствующий судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА

Судья
Е.А.АНАНЬИНА

Судья
С.В.КРАСНОВА


------------------------------------------------------------------