Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.04.2016 N Ф05-2021/2016 по делу N А41-59442/15
Требование: Об обязании освободить лесной участок путем демонтажа водонапорной башни и колодца.
Обстоятельства: Уполномоченный орган ссылается на то, что товарищество незаконно пользуется лесным участком.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку товариществом не представлено доказательств, опровергающих доводы уполномоченного органа и подтверждающих наличие у него права на использование земельного участка лесного фонда.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Московской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2016 г. по делу в„– А41-59442/15

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,
судей: Ананьиной Е.А., Красновой С.В.,
при участии в заседании:
от истца: Никитина Ю.В., доверенность от 22.12.2015;
от ответчика: Борисов Н.Н., протокол от 05.06.2015 в„– 01;
рассмотрев 05 апреля 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу
ответчика - СНТ "РУБИН"
на решение от 02 октября 2015 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Федуловой Л.В.,
на постановление от 14 декабря 2015 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Коротковой Е.Н., Катькиной Н.Н., Коноваловым С.А.,
по делу в„– А41-59442/15
по иску Комитета лесного хозяйства Московской области (ОГРН: 1125024004918)
об освобождении лесного участка
к Садоводческому некоммерческому товариществу "РУБИН" (ОГРН: 1025003472834),

установил:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу "РУБИН" (далее - СНТ "РУБИН") об обязании освободить лесной участок, площадью 0,01 га, в квартале 18 выделе 24 Борисовского участкового лесничества Бородинского филиала ГКУ Московской области "Мособллес" путем демонтажа водонапорной башни и колодца.
Решением Арбитражного суда Московской области от 02 октября 2015 года исковые требования удовлетворены.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2015 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, СНТ "РУБИН" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заявитель жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.
Документы, приложенные к кассационной жалобе и указанные в пунктах 3 - 7 приложения, подлежат возврату ответчику, поскольку в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не собирает доказательства.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.
Представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, во исполнение функций по охране лесов и осуществлению выявления нарушений действующего законодательства при использовании лесов возложенных на Бородинский филиал Государственного казенного учреждения Московской области "Мособллес" и закрепленных пунктом 2.2 части 2 положения о Бородинском филиале ГКУ Московской области "Мособллес", утвержденного приказом ГКУ Московской области "Мособллес" от 15.08.2012 в„– 228, на основании графика наземного патрулирования территории лесного фонда Бородинского лесничества 30.03.2015 сотрудниками участкового лесничества был осуществлен рейд по маршруту патрулирования.
В ходе рейда территории лесного фонда Бородинского лесничества в квартале 18 выделе 24 Борисовского участкового лесничества было выявлено самовольное использование земель лесного фонда, общей площадью 0,01 га. Указанный лесной участок примыкает к СНТ "РУБИН" сельского поселения Борисовское Можайского муниципального района Московской области. На данном лесном участке установлены: водонапорная башня и колодец.
Впоследствии установлено, что лесной участок в квартале 18 выделе 24 Борисовского участкового лесничества Бородинского филиала ГКУ Московской области "Мособллес" используется для нужд СНТ "РУБИН".По факту самовольного занятия лесного участка Комитетом лесного хозяйства Московской области вынесено постановление о назначении административного наказания от 08.10.2013 в„– 1-157/2013, которым председатель СНТ "РУБИН" Борисов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 1.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в использовании лесного участка в составе земель лесного фонда без специальных разрешений на его использование, т.е. без надлежаще оформленного права на его использование; указанному лицу назначено наказание в виде административного штрафа.
Считая, что СНТ "РУБИН" незаконно пользуется лесным участком, общей площадью 0,01 га, истец обратился с иском об устранении нарушений прав в арбитражный суд.
В силу статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Права пользования участками лесного фонда в силу статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации возникают из актов государственных органов, из договоров, из судебных решений, по иным основаниям, допускаемым Кодексом.
Действующее законодательство не исключает возможность защиты нарушенных прав путем заявления требования об устранении всяких нарушений прав собственника, не соединенных с лишением владения, в соответствии с положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1), а также действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пункте 45 совместного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 в„– 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Из смысла приведенных норм и разъяснений усматривается, что правом на негаторный иск обладает собственник вещи, лишенный возможности пользоваться или распоряжаться ею. Ответчиком выступает лицо, которое фактически не владеет спорным имуществом, но своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности истца.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 в„– 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", по смыслу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, является нарушитель права, то есть лицо, волей которого совершено нарушение.
В подтверждение факта самовольного занятия СНТ "РУБИН" земель лесного фонда в материалы дела представлен акт осмотра от 30.03.2015 с приложением фототаблицы.
Обстоятельство нахождения спорных объектов на землях лесного фонда не оспаривалось лицами, участвующими в деле, подтверждено ими и в судебном заседании суда апелляционной инстанции.
Ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено в материалы дела доказательств, опровергающих доводы истца, и подтверждающих наличие у него права на использование земельного участка лесного фонда.
В связи с изложенным, кассационная коллегия считает, что суды пришли к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.
Доводы кассационной жалобы о нарушении судами норм материального права судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании этих норм.
Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. Каких-либо новых доводов кассационная жалоба не содержит, а приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности принятых по делу судебных актов.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, могущих повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо влекущих безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.
Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 02 октября 2015 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2015 года по делу в„– А41-59442/15 оставить без изменения, кассационную жалобу СНТ "РУБИН" - без удовлетворения.

Председательствующий судья
В.В.КУЗНЕЦОВ

Судьи
Е.А.АНАНЬИНА
С.В.КРАСНОВА


------------------------------------------------------------------