Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.12.2016 N Ф05-16935/2016 по делу N А41-11066/16
Требование: О признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя, обязании возбудить исполнительное производство.
Обстоятельства: Оспариваемым решением судебный пристав-исполнитель отказал в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на п. 8 ч. 1 ст. 31 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ, поскольку направленный исполнительный лист не является исполнительным, так как в нем содержится требование неимущественного характера, а именно: утвердить мировое соглашение.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку исполнительный документ соответствует требованиям, предусмотренным ст. 13 Закона об исполнительном производстве, в связи с чем основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Московской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2016 г. по делу в„– А41-11066/16

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2016 года
Арбитражный суд Московского округа в составе:
Председательствующего судьи: Буяновой Н.В.,
судей: Егоровой Т.А., Черпухиной В.А.
при участии в заседании:
от Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области: не явился, извещен;
от СПИ Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по Московской области Козловой Е.Б.: не явился, извещен;
от третьего лица ООО "Владимир СП": не явился, извещен;
рассмотрев 05 декабря 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу
судебного пристава-исполнителя Сергиево-Посадского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области Козловой Е.Б.
на решение Арбитражного суда Московской области от 06.04.2016,
вынесенное судьей Афанасьевой М.А.,
на постановление от 27.07.2016
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Шевченко Е.Е., Диаковской Н.В., Мищенко Е.А.
по иску Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области
к судебному приставу-исполнителю Сергиево-Посадского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области Козловой Е.Б.
о признании незаконным постановления от 01.02.2016 об отказе в возбуждении исполнительного производства, об обязании судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство
третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "Владимир СП"

установил:

Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Сергиево-Посадского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области Козловой Е.Б. (далее - судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным постановления от 01.02.2016 об отказе в возбуждении исполнительного производства, об обязании судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство.
Решением Арбитражного суда Московской области от 06.04.2016 заявленные требования удовлетворены, поскольку основания для отказа заявителю в возбуждении исполнительного производства на основании предъявленного им исполнительного листа у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.
Постановлением от 27.07.2016 апелляционного суда решение оставлено без изменения по тем же основаниям.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, судебный пристав-исполнитель Сергиево-Посадского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на несоответствие выводов судов установленным ими обстоятельствам по делу и на неправильное применение норм материального права.
При этом ответчик указывает, что в возбуждении исполнительного производства отказано правомерно, поскольку в исполнительном документе содержится требование неимущественного характера. Кроме того, Федеральная служба судебных приставов не обладает полномочиями по утверждению мирового соглашения.
Лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени судебного заседания своих представителей в суд кассационной инстанции не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие Изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.
По делу установлено, что Администрация 26.01.2016 направила в адрес ОССП по Сергиево-Посадскому муниципальному району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области исполнительный лист от 24.11.2015 по делу в„– А41-38895/14 о взыскании с общества в пользу администрации основного долга и пени по договору аренды земельного участка на общую сумму 6 968 302 руб. 46 коп. и заявление о возбуждении исполнительного производства и взыскании денежных средств.
Постановлением от 01.02.2016 судебный пристав-исполнитель отказал в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на пункт 8 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
По мнению судебного пристава-исполнителя, направленный исполнительный лист - не является исполнительным, так как в исполнительном документе содержится требование неимущественного характера, а именно: утвердить мировое соглашение.
Администрация, не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, полученным 18.02.2016, администрация 20.02.2016 оспорило его в судебном порядке.
Удовлетворяя требования администрации, суды исходили и того, что исполнительный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 13 Закона об исполнительном производстве, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии со ст. 142 АПК РФ мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением, в противном случае подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.
В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.
При этом п. 6 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве и ч. 1 ст. 320 АПК РФ установлено, что в исполнительном листе в числе прочего должна быть указана резолютивная часть судебного акта.
Как установлено судами в соответствии с материалами дела, в исполнительном листе серии в„– 004966760 указана резолютивная часть определения Арбитражного суда Московской области от 24.04.2015 по делу в„– А41-38895/14, подтверждающая утверждение судом подписанного сторонами мирового соглашения и содержащая его условия.
При этом в случае неясности исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель может воспользоваться положениями ст. 32 Закона об исполнительном производстве за его разъяснением в рамках возбужденного исполнительного производства. В связи с этим у ответчика отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Право оценки обстоятельств, послуживших основанием для вынесения обжалуемых судебных актов, не принадлежит суду кассационной инстанции в силу пределов рассмотрения дела и полномочий кассационной инстанции, определенных ст. ст. 286 и 287 АПК РФ.
Оснований для переоценки обстоятельств, оцененных судами, и отмены судебных актов не имеется.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 06.04.2016, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2016 по делу в„– А41-11066/16 - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Н.В.БУЯНОВА

Судьи
Т.А.ЕГОРОВА
В.А.ЧЕРПУХИНА


------------------------------------------------------------------