Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.01.2016 N Ф05-20103/2015 по делу N А40-61024/2015
Требование: О признании незаконным решения Росреестра.
Обстоятельства: Оспариваемым решением обществу отказано во внесении в ЕГРП записей о прекращении права собственности в связи с избранием им ненадлежащего способа обращения для государственной регистрации прекращения права собственности, а также обременения земельных участков залогом в пользу участников долевого строительства объектов недвижимости.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность, а право собственности застройщика на земельный участок подлежит прекращению.
Суд первой инстанции Арбитражный суд г. Москвы



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2016 г. по делу в„– А40-61024/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 27 января 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.
судей: Долгашевой В.А., Кузнецова В.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: ООО "Мортон-Юг" - Хмелевский О.В. доверенность от 28 ноября 2014 года,
от заинтересованного лица: Управление Росреестра по Москве - Кадыков А.Ю. доверенность от 14 января 2016 года в„– н17/2016,
рассмотрев 26 января 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве
на решение Арбитражного суда города Москвы
от 24 июля 2015 года,
принятое судьей Рыбиным Д.С.,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 09 октября 2015 года,
принятое судьями Бекетовой И.В., Каменецким Д.В., Свиридовым В.А.,
по заявлению ООО "Мортон-Юг" (ОГРН: 1075003008464)
о признании незаконным решения Управлению Росреестра по Москве,

установил:

ООО "Мортон-Юг" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве (далее - управление, ответчик) по отказу во внесении в ЕГРП записей о прекращении права собственности вследствие отказа от права собственности на земельные участки по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, д. Пыхтино, уч. 6/1", оформленного в сообщении от 26 февраля 2015 года в„– 77/017/014/2015-36,38.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 24 июля 2015 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 октября 2015 года, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить. В обоснование приводит доводы о наличии объективных и законных оснований для отказа в совершении регистрационных действий, поскольку избранный обществом порядок отказа от права собственности на земельные участки нарушает права участников долевого строительства и собственников помещений многоквартирного дома, возникшие в соответствии с нормами земельного законодательства.
В судебном заседании представитель управления доводы и требования кассационной жалобы поддерживал.
Представитель общества возражал по доводам жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебных актов.
Обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно них, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, по результатам обращения заявления ООО "Мортон-Юг" о государственной регистрации прекращения права собственности в связи с его отказом от права собственности на земельные участки Управление Росреестра по г. Москве принято решение об отказе во внесении в ЕГРП записей о прекращении права собственности вследствие отказа от права собственности на земельные участки по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, д. Пыхтино, уч. 6/1", уведомив заявителя о его принятии сообщением от 26 февраля 2015 года в„– 77/017/014/2015-36,38.
Основанием для принятия решения послужили обстоятельства, обусловленные избранием ООО "Мортон-Юг" ненадлежащего способа обращения для государственной регистрации прекращения права собственности, а также обременения вышеуказанных земельных участков залогом в пользу третьих лиц - участников долевого строительства объектов недвижимости.
Полагая, что указанное решение принято незаконно и без достаточных на то оснований, общество обратилось с настоящими требованиями в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), пришли к обоснованному выводу о несоответствии закону оспариваемого решения управления.
Выводы судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
В силу положений статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения. Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлен статьей 17 Закона о регистрации. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственной реестре прав (пункт 1 статьи 18 Закона о регистрации).
Согласно положениям пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
В соответствии с положениями статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Законом для государственной регистрации прав.
Согласно пункту 2 статьи 23 Закона о регистрации государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 30.2 Закона о регистрации предоставление поименованных в статье Закона документов не требуется если право собственности на такой земельный участок или такую земельную долю ранее было зарегистрировано в установленном Законом о регистрации порядке.
В силу положений части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года в„– 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Согласно положениям статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ в„– 10, Пленума ВАС РФ в„– 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года в„– 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
В силу толкования частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года в„– 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Таким образом, сформированный и поставленный на кадастровый учет земельный участок находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.
Именно с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность иных лиц, а общество утрачивает право на распоряжение им.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года в„– 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о долевом строительстве) одним из способов обеспечения исполнения обязательств застройщика по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на строительство, является залог в порядке, предусмотренном статьями 13 - 15 Закона о долевом строительстве.
В силу положений части 1 статьи 13 Закона о долевом строительстве в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.
Следовательно, если земельный участок принадлежит застройщику на праве собственности, то с момента государственной регистрации договора долевого участия в строительстве право собственности на земельный участок считается находящимся в залоге у участников долевого строительства (залогодержателей).
По смыслу положений пункта 1.1 статьи 25 Федерального закона от 16 июля 1998 года в„– 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" регистрационная запись об ипотеке, возникшей в силу Закона о долевом строительстве, погашается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в течение пяти рабочих дней на основании заявления застройщика и предъявления им разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, в части ипотеки строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо объекта незавершенного строительства, в части ипотеки земельного участка, находящегося у застройщика в собственности, либо залога права аренды или права субаренды земельного участка.
Как установлено судами, ООО "Мортон-Юг" на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 50:21:0100309:584 и 50:21:0100309:587, расположенные по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, д. Пыхтино, уч. 6/1 (свидетельства о государственной регистрации права от 27 декабря 2012 года серии 77-АО в„– 518600 и от 28 декабря 2012 года серии 77-АО в„– 518788) (далее по тексту также - земельные участки).
Согласно разрешению на строительство от 13 сентября 2010 года в„– RU50503000-338/10-p/c на обозначенных земельных участках обществом было осуществлено строительство двух жилых домов.
По итогам строительства и ввода обозначенных домов в эксплуатацию (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 29 июня 2012 года в„– RU50503000-164/12-p/B) помещения по договорам участия долевого строительства были переданы участникам долевого строительства, что следует из содержания представленных в деле передаточных актов помещений.
Судами учтено то обстоятельство, что произведена регистрация права собственности граждан на объекты долевого строительства - жилые помещения (квартиры), в силу чего на рассматриваемые земельные участки возникла общая долевая собственность, как минимум с 13 февраля 2014 года (свидетельства о государственной регистрации права от 13 февраля 2014 года серии 77-АР в„– 135685 и от 13 марта 2014 года серии в„– 77-АР в„– 142063).
Вместе с тем, юридически значимые обстоятельства обременения земельных участков залогом недвижимости (ипотекой) не нашли своего фактического подтверждения, доказательств обратного Управлением Росреестра по Москве в качестве документального подтверждения своих требований представлено не было.
Управлением документально не подтверждено наличие сведений об обременениях рассматриваемых земельных участков в виде залога (ипотеки).
Поскольку с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность указанных лиц, а право собственности застройщика на земельный участок подлежит прекращению, правовых оснований для отказа ООО "Мортон-Юг" в совершении испрашиваемых им регистрационных действий у Управления Росреестра по Москве не имелось.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, аналогичны ранее приведенным доводам, надлежащая оценка которым дана при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций. Основания для их переоценки у суда кассационной инстанции отсутствуют.
Нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения и постановления в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 24 июля 2015 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 октября 2015 года по делу в„– А40-61024/15 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА

Судья
В.А.ДОЛГАШЕВА

Судья
В.В.КУЗНЕЦОВ


------------------------------------------------------------------