Типы документов



Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.01.2016 N Ф05-19820/2015 по делу N А40-60465/2014
Требование: О признании недействительным распоряжения о проведении открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом.
Обстоятельства: Предусмотренный решением собственников помещений пятилетний срок деятельности товарищества истек, при этом собственниками не выбран способ управления многоквартирным домом.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку срок деятельности товарищества предусматривается в его уставе, а уставом товарищества срок его деятельности не предусмотрен, доказательства того, что было проведено общее собрание собственников помещений в спорном многоквартирном доме, на котором принято решение о прекращении управления домом товариществом собственников жилья, отсутствуют.
Суд первой инстанции Арбитражный суд г. Москвы



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2016 г. по делу в„– А40-60465/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 21 января 2016 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.
судей: Долгашевой В.А., Красновой С.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: ТСЖ "Сходненская 35-1" - извещено, представитель не явился,
от заинтересованного лица: Управа района Южное Тушино - извещено, представитель не явился,
рассмотрев 19 января 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу Управы района Южное Тушино
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 05 июня 2015 года,
принятое судьями Лепихиным Д.Е., Поташовой Ж.В., Поповым В.И.,
по заявлению ТСЖ "Сходненская 35-1"
об оспаривании распоряжения Управы района Южное Тушино

установил:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28 ноября 2015 года в удовлетворении требований ТСЖ "Сходненская 35-1" (далее - товарищество) о признании недействительным распоряжения Управы района Южное Тушино города Москвы (далее - управа) от 19 марта 2014 года в„– 16 о проведении открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом по адресу: г. Москва, ул. Сходненская, д. 35, корп. 1., отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июня 2015 года решение отменено, заявленные требования - удовлетворены.
Не согласившись с принятым постановлением суда апелляционной инстанции, Управа района Южное Тушино обратилась с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, указывая на то, что управляющая организация не определена, способ управления не выбран. При этом на запросы управы района информация о членах товарищества собственников жилья не была представлена, что позволяет сделать вывод об отсутствии установленного законом количества членов ТСЖ.
ТСЖ "Сходненская 35-1", Управа района Южное Тушино, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.fasmo.arbitr.ru, сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без их участия.
ТСЖ "Сходненская 35-1" в материалы дела представлен отзыв, в котором товарищество возражает по доводам жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность постановления суда апелляционной инстанции.
Обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно них, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, управой района Южное Тушино издано распоряжение от 19 марта 2014 года о проведении открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирным домом по адресу: г. Москва, ул. Сходненская, д. 35, корп. 1.
Издавая оспариваемое распоряжение, управа исходила из того, что истек пятилетний срок деятельности товарищества, предусмотренный решением собственников помещений от 19 февраля 2006 года, что собственниками не выбран способ управления многоквартирным домом.
Полагая, что указанное распоряжение принято незаконно и без достаточных на то оснований, товарищество обратилось с настоящими требованиями в суд.
Удовлетворяя заявленные требования и отменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд, исследовав и оценив доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями Жилищного кодекса РФ, пришел к обоснованному выводу о незаконности оспариваемого распоряжения.
Выводы суда о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
В силу части 4 статьи 135 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, а также императивно установлено, что срок деятельности товарищества может быть предусмотрен только в уставе товарищества.
Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов (часть 1 статьи 135 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено судом, срок деятельности товарищества предусматривается в его уставе. Уставом ТСЖ "Сходненская 35-1" срок его деятельности не предусмотрен.
Представленный в материалы дела протокол от 19 февраля 2006 года общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, согласно которому собственники помещений приняли решение о передаче дома в управление ТСЖ "Сходненская 35-1" сроком на пять лет, как правомерно указано апелляционным судом, не имеет правового значения в целях установления пятилетнего срока деятельности товарищества.
Доказательства того, что во исполнение положения части 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ проведено общее собрание собственников помещений в данном многоквартирном доме, на котором принято решение о прекращении управления домом товариществом собственников жилья, отсутствуют.
Следовательно, собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ул. Сходненская, д. 35, корп. 1 выбран способ управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья.
На основании изложенного, у управы отсутствовали правовые основания для издания распоряжения от 19 марта 2014 года в„– 16.
Кроме того, вступившим в законную силу решением Тушинского районного суда города Москвы от 21 октября 2013 года установлено отсутствие нарушений законодательства при создании товарищества.
Также принимается во внимание постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 апреля 2015 года по делу в„– А40-78914/14, которым признан недействительным конкурс на право заключения договора управления многоквартирным домом по адресу: г. Москва, ул. Сходненская, д. 35, корп. 1, поскольку установлено, что собственниками помещений в данном многоквартирном доме установлен способ управления - товарищество.
В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, как и не приведено оснований, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться основанием для отмены судебного акта.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июня 2015 года по делу в„– А40-60465/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Р.Р.ЛАТЫПОВА

Судья
В.А.ДОЛГАШЕВА

Судья
С.В.КРАСНОВА


------------------------------------------------------------------